Competencias funcionales






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REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

evaluación anual de desempeño laboral

docentes y directivos docentes decreto ley 1278 de 2002




Glosario de competencias
Para el proceso de evaluación de desempeño de docentes y directivos docentes se han definido dos tipos de competencias: las funcionales (que representan el 70% de la evaluación) y las comportamentales (que representan el 30% de la evaluación).
Competencias funcionales. Las competencias funcionales corresponden al desempeño de las responsabilidades específicas del cargo de docente o directivo docente, definidas en la ley y los reglamentos. La evaluación anual de desempeño laboral de los directivos docentes valora sus competencias funcionales en cuatro (4) áreas de la gestión institucional, mientras que la evaluación anual de desempeño laboral de los docentes valora sus competencias funcionales en tres (3) áreas de la gestión institucional.


Área de gestión

Competencias funcionales

Directivos docentes (coordinadores,

rectores y directores rurales)

Docentes

Directiva

  • Planeación y organización directiva

  • Ejecución




Académica

  • Pedagógica y didáctica

  • Innovación y direccionamiento de procesos académicos

  • Dominio curricular

  • Planeación y organización académica

  • Pedagógica y didáctica

  • Evaluación del aprendizaje

Administrativa

  • Administración de recursos

  • Gestión del talento humano

  • Uso de recursos

  • Seguimiento de procesos

Comunitaria

  • Comunicación institucional

  • Interacción con la comunidad y el entorno

  • Comunicación institucional

  • Interacción con la comunidad y el entorno


Competencias comportamentales. Las competencias comportamentales se refieren a las actitudes, los valores, los intereses y las motivaciones con que los educadores cumplen sus funciones. Son comunes a docentes y directivos docentes. Se evaluarán las siguientes:


  • Liderazgo

  • Relaciones interpersonales y comunicación

  • Trabajo en equipo

  • Negociación y mediación

  • Compromiso social e institucional

  • Iniciativa

  • Orientación al logro


Como se señaló, para la evaluación anual de desempeño de docentes y directivos docentes los dos tipos de competencias se han ponderado. Las competencias funcionales tienen un peso del 70% sobre el total de la evaluación, mientras las competencias comportamentales tienen un peso del 30%. Expresado de otra forma:
Resultado total evaluación (100%) = Competencias Funcionales (70%) + Competencias Comportamentales (30%)
En este glosario las diferentes competencias para la evaluación se presentan en el siguiente orden:


  1. competencias funcionales por área de gestión, para la evaluación de rectores y directores rurales

  2. competencias funcionales por área de gestión, para la evaluación de coordinadores

  3. competencias funcionales por área de gestión, para la evaluación de docentes

  4. competencias comportamentales para la evaluación de docentes y directivos docentes


La definición de cada una de estas competencias está acompañada de una serie de actuaciones intencionales que permiten su evaluación.

1. COMPETENCIAS FUNCIONALES

PARA LA EVALUACIÓN DE RECTORES Y DIRECTORES RURALES
Gestión Directiva. Comprende competencias para orientar y dirigir el establecimiento educativo en función del proyecto educativo institucional y las directrices de las autoridades del sector. Involucra la capacidad para guiar a la comunidad educativa hacia el logro de las metas institucionales.
Planeación y organización directiva: capacidad para orientar estratégicamente el establecimiento, de acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional, las políticas sectoriales, y las características sociales, económicas y culturales del entorno. Implica la capacidad para formular planes y procesos que articulen las diferentes sedes del establecimiento. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • dirige la formulación, revisión y actualización del Proyecto Educativo Institucional, el Plan Operativo Anual y el Plan de Mejoramiento Institucional, según recursos, normatividad vigente, características del entorno y metas de calidad institucionales, locales y nacionales;

    • establece y socializa indicadores de seguimiento que permitan ajustar los planes y proyectos;

    • involucra diferentes actores de la comunidad educativa en la formulación de planes y proyectos;

    • revisa diferentes fuentes de información e integra los resultados de la evaluación de gestión del año anterior en la planeación;

    • especifica actividades concretas, define tiempos, asigna responsabilidades y organiza equipos para garantizar el logro de las metas propuestas.


Ejecución: capacidad para garantizar el desarrollo eficiente de los planes y proyectos formulados, guiar los equipos de trabajo hacia el cumplimiento de los objetivos propuestos, hacer seguimiento permanente y ajustar las acciones de acuerdo con los resultados del seguimiento y las metas definidas. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • comunica a los equipos de trabajo los criterios y contenidos del plan de trabajo con claridad y antelación;

    • verifica indicadores de seguimiento, evalúa los resultados de la gestión propia y del equipo, y establece alternativas de mejoramiento;

    • toma decisiones oportunas con la asesoría de los diferentes órganos del gobierno escolar y considerando diferentes fuentes de información;

    • anticipa situaciones críticas, identifica oportunidades para mejorar y propone acciones que fortalezcan la ejecución de planes y proyectos;

    • representa a la institución ante las autoridades locales y sectoriales, y elabora y sustenta informes de gestión ante las mismas.


Gestión Académica. Comprende competencias para organizar procesos institucionales de enseñanza – aprendizaje para que los estudiantes adquieran y desarrollen competencias. Implica la capacidad para diseñar, planear, implementar y evaluar un currículo que promueva el aprendizaje en las aulas y que atienda la diversidad con una perspectiva de inclusión.
Pedagógica y didáctica: capacidad para aplicar diferentes modelos y metodologías pedagógicas, así como de incorporar en el currículo las normas técnicas curriculares establecidas por el Ministerio de Educación Nacional, para facilitar la adquisición y el desarrollo de competencias por parte de los estudiantes. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • orienta el enfoque pedagógico definido en el Proyecto Educativo Institucional y conoce el currículo de la institución;

    • conoce e implementa los estándares básicos de competencias, los lineamientos y las orientaciones curriculares para las diferentes áreas y grados, así como otros desarrollos que promueva el Ministerio de Educación Nacional;

    • evalúa periódicamente el desarrollo de planes de estudio, los métodos pedagógicos, y los criterios y metodologías de evaluación en el aula;

    • considera las particularidades de poblaciones diversas para atender sus necesidades educativas;

    • promueve el desarrollo de proyectos pedagógicos que articulen diferentes áreas, grados y niveles;

    • fomenta en coordinadores y docentes el desarrollo de investigaciones, según intereses disciplinares y pedagógicos y según necesidades del entorno.

Innovación y direccionamiento de procesos académicos: capacidad para ajustar procesos y planes institucionales, con miras al mejoramiento continuo y de los resultados de los estudiantes en evaluaciones internas y externas, y en respuesta a necesidades sociales, económicas y culturales del entorno. Involucra la capacidad para aumentar los índices de cobertura, permanencia y calidad. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • analiza y socializa con la comunidad educativa los resultados de evaluaciones internas y externas de los estudiantes, y compromete a diferentes actores institucionales con propuestas y acciones concretas para mejorar los índices de calidad educativa en la institución;

    • identifica fortalezas y oportunidades de mejoramiento pedagógico en los resultados de la autoevaluación institucional;

    • coordina cambios curriculares con el consejo académico, considerando el seguimiento a egresados y novedades tecnológicas, jurídicas y metodológicas que impacten el sector;

    • dispone mecanismos de monitoreo y seguimiento de ajustes a las prácticas de aula y retroalimenta al equipo docente a cargo de dichos ajustes;

    • indaga sobre factores que afectan los índices de retención y promoción, e implementa acciones destinadas a mejorar dichos índices.


Gestión Administrativa. Comprende competencias para organizar y optimizar los recursos destinados al funcionamiento del establecimiento educativo, en coherencia con el proyecto educativo institucional y los planes operativos institucionales. Involucra la capacidad de implementar acciones para la obtención, distribución y articulación de recursos humanos, físicos y financieros, así como la gestión de los servicios complementarios del establecimiento.
Administración de recursos: capacidad para hacer uso eficiente de los recursos de la institución, y asegurar a la planta docente y administrativa el apoyo necesario para cumplir sus funciones. Implica el conocimiento de los procesos administrativos necesarios para el funcionamiento de la institución y la capacidad para regularlos. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • identifica necesidades institucionales de recursos físicos, financieros, tecnológicos y logísticos, que reporta oportunamente a la Secretaría de Educación;

    • mantiene y vigila un sistema de control financiero y contable que facilite la toma de decisiones, e informa sobre su gestión a los entes de control;

    • gestiona y administra con eficiencia recursos necesarios para la prestación del servicio educativo y el desarrollo del Plan de Mejoramiento Institucional;

    • cumple metas de cobertura para cubrir los ingresos presupuestados por el Sistema General de Participaciones;

    • dirige el proceso anual de autoevaluación institucional y coordina el desarrollo del Plan de Mejoramiento Institucional;

    • coordina y socializa con la comunidad educativa procesos de matrícula, expedición de boletines, informes de docentes y demás procesos académicos.


Gestión del talento humano: capacidad para planear, organizar y coordinar el talento humano de la institución, así como para implementar estrategias que promuevan el compromiso y el desarrollo de las personas, para potenciar el cumplimiento de los objetivos misionales. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • identifica necesidades de talento humano de la institución según la matrícula y propone a la secretaría de educación alternativas de organización de la planta;

    • realiza programas de inducción y apoya la capacitación del personal administrativo;

    • distribuye asignaciones académicas y actividades entre coordinadores y docentes;

    • orienta, retroalimenta y evalúa periódicamente el desempeño de coordinadores, docentes y personal administrativo;

    • realiza programas de inducción y promueve programas de formación permanente para los docentes en áreas pedagógicas y disciplinares;

    • proporciona ambientes seguros de trabajo a los docentes y al personal administrativo.


Gestión Comunitaria. Comprende competencias para generar un clima institucional adecuado, fomentar relaciones de colaboración y compromiso colectivo con acciones que impacten en la comunidad, y conducir las relaciones de la institución con el entorno y otros sectores para crear y consolidar redes de apoyo.
Comunicación institucional: capacidad para crear canales de comunicación efectivos entre diferentes estamentos de la comunidad educativa y propiciar un ambiente favorable para la convivencia armónica, la creación de identidad, el desarrollo de competencias ciudadanas y la ejecución de proyectos institucionales. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • utiliza diferentes estrategias para comunicase con la comunidad educativa y promover espacios de participación;

    • asegura que la comunidad educativa conozca el manual de convivencia y que se apropie de los principios y normas allí establecidos;

    • fomenta la articulación de redes de trabajo entre docentes, padres de familia, acudientes y estudiantes;

    • promueve el reconocimiento de los logros de diferentes miembros de la comunidad educativa;

    • desarrolla estrategias para la prevención de diferentes tipos de riesgos.


Interacción con la comunidad y el entorno: capacidad para articular el funcionamiento de la organización escolar con el entorno, en respuesta a las necesidades del mismo, así como para crear redes de apoyo que potencien el logro de las metas institucionales y propendan por el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad. Esta competencia se manifiesta cuando el rector o director rural:

    • conoce e incorpora en la planeación y ejecución institucionales las características sociales, culturales y económicas de la comunidad;

    • divulga en la comunidad los objetivos, proyectos, metas y logros institucionales, y representa a la institución educativa ante la comunidad;

    • establece y consolida alianzas estratégicas con otros sectores, organizaciones, autoridades locales y líderes regionales, para el fortalecer el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional;

    • contacta organizaciones culturales, recreativas, sociales y productivas para realizar acciones conjuntas que repercutan en el desarrollo de la comunidad;

    • fomenta actividades que involucren a las familias en la formación integral de los estudiantes;

    • propicia la organización y acompañamiento de una asociación de egresados.

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